ARBITRAGEPROCEDURE
________________________________________________________________
Sinds 1998 moeten de partijen zelf, binnen een
door
de Arbiter gestelde termijn, de procedureregels opstellen
(samenstelling
van de dossiers, plaats van arbitrage, termijnen, beroep, betaling van
de
provisies en expertisekosten, enz.).
De gedachte achter deze bepaling valt te prijzen,
omdat
er de hoop uit spreekt dat de partijen zullen samenwerken.
Of dit principe ook effect sorteert hangt
natuurlijk
af van de bereidwilligheid van de partijen om nog tijdens het conflict
in
zoveel mogelijk opzichten met elkaar tot overeenstemming te komen.
Wanneer de partijen reeds verwezen naar het
reglement
van de Kamer, maakt de Scheidsrechter hun dit over wanneer hij
geadieerd
wordt, door eventueel te verduidelijken dat het van toepassing zal zijn
indien
de partijen het niet ééns kunnen worden over andere
regels
binnen de door hem bepaalde termijn (in de praktijk 7 dagen).
In dat geval geeft de Rechter het de partijen zo
om
overeenstemming te bereiken, aangezien het reglement is uitgewerkt en
geschreven
door een neutrale persoon.
De procedure van de Kamer van Arbitrage en
Bemiddeling
wordt gekenmerkt door vier belangrijke critera; Wederzijds vertrouwen -
Snelle
behandeling - Polyvalentie van de bevoegdheden van de Arbiter -
Bidenden
karakter van de arbitrale uitspraak.
0. Schema (regels en praktijk van de procedure
van
de Kamer)
0.1. Eenvoudige zaken
De Arbiter
geeft
de partijen
ongeveer
7
dagen om
onderling
de
Datum van de zitting en
procedureregels
van de gesprekken
te bepalen
d 0 d7
d27
t.l. d 57
|_______|__________________|_____________|_____
De Arbiter geeft de partijen
2 à 8 dagen
(afhankelijk
Arbitrale beslissing
van de mate van
urgentie)
( uitspraak )
om een beknopte versie
versie van het verzoek en
van het verweer toe te sturen.
Ook stelt hij de zittingsdatum vast
0.2. Complexe zaken
De
Arbiter
geeft de partijen 7 dagen om onderling de procedureregels te
bepalen.
|
Zittingsdatum.
De
Arbiter
besluit op die datum eventueel tot voorlopige maatregelen en
onderzoeksverrichtingen,
stelt hiervoor termijnen vas en bepaalt de termijn voor de conclusies.
Hij
stelt de datum vast voor de zitting van de gesprekken.
|
Termijn
voor ht uitwisselen van de conclusies, na afsluiting van de
onderzoeksverrichtingen.
|
Arbitrale
beslissing
(uitspraak)
|
d0 d7 d 27 t.l.
15d+15d
+30d t.l.
|__________|_______________|(_____|_____)|_____|___|
De
Arbiter
geeft de partijen 2 tot 8 dagen (afhankelijk van de mate van
urgentie)
om een beknopte versie van het verzoek en van het verweer toe te sturen.
Ook stelt
hij
de zittingsdatum vast
|
Onderzoeksverrichtingen
Expertises
Overlegging
van documenten
Verhoor
Plaatsopneming
...
|
Zitting
voor de gesprekken
|
I. Het vertrouwen in de Arbiters en de Partijen
De Arbiter is allenrechtsprekend. Aan het einde
van
een procedure die juridisch geldt als hebbende plaatsgevonden op
tegenspraak
geeft hij in eerste en laatste aanleg een beslissing (de
arbitrageprocedure
kent het mechanisme van het ‘verstek’ niet).
Zolang er vertrouwen in wordt gesteld is arbitrage
een
aantrekkelijk oplossing. Dit voordeel zou sterk worden afgezwakt als
van
meet af aan de kans zou bestaan dat de uitspraak, waarbij een van de
partijen
mogelijk in het ongelijk wordt gesteld, niet wordt aanvaard.
Daarom wordt in de wet de mogelijkheid van beroep
tegen
de uitspraken uitdrukkelijk gemeden. De kwaliteit van de gesprekken
vormt
de garantie voor billijkheid en rechtvaardigheid, en ligt aan de basis
van
de geloofwaardigheid van de Kamer ten opzichte van de justiciabelen.
Alle documenten en bescheiden, memories, raporten
en
conclusies worden ter kennis gesteld van de Arbiter en de partijen.
Tot slot kan de Arbiter, die actief leiding geeft
aan
de gesprekken, een partij "bijsturen" indien blijkt dat de argumentatie
van
deze partij "geen hout snijdt". De Arbiter doet er verstandiger aan
voor
deze oplossing te kiezen dan te zwijgen en de partijen volstrekt in het
ongewisse
te laten omtrent zijn mening, vooral omdat tegen de uiteindelijkheid
beslissing geen beroep kan worden aangetekend. Hiermee wordt de
onmogelijkheid om tegen
de beslissingen ten gronde in appel te gaan grotendeels goedgemaakt.
Het gaat er dus om alle voorwaarden te scheppen
voor
een eerlijk debat.
II. De snelheid
De partijen dien zelf schriftelijk een beroep te
doen
op de Arbiter, zonder
tussenkomst van een gerechtsdeurwaarder.
De Kamer stelt een datum vast voor de zitting, die
uiterlijk
twintig dagen na het opstellen van de procedureregels dient plaatst te
vinden
(gewoonlijk 7 dagen), en bepaalt tevens de tussenliggende termijn
waarbinnen
de partijen elkaar nog voor de genoemde zitting een beknopte versie van
hun
verzoek en van hun verweer dien te doen toekomen. Deze termijn bedraagt
2
tot 8 dagen, afhankelijk van de mate van urgentie van het geding.
Op de dag van de zitting besluit de Arbiter in
laatste
aanleg of kan worden volstaan
met een korte behandeling. Indien dit het geval is, gaan de partijen
zonder
verwijl met elkaar in gesprek. Indien dit niet het geval is, schrijft
de
Arbiter de termijn voor de conclusies voor.
Zoals hierboven al gezegd kent de
arbitrageprocedure
het mechanisme van het ‘verstek’ niet, dat al te vaak voor vertraging
zorgt
in gerechtelijke procedures van de staat. Het laat immers toe dat een
partij
niet verschijnt op een zitting zonder dat zij daarvoor een reden
opgeeft.
Het heeft tot gevolg dat een zaak waarin reeds
uitspraak werd gedaan opnieuw voor dezelfde rechter moet komen (in
eerste
aanleg
en in beroep).
Indien, behoudens legitieme redenen voor
verhindering,
een partij die conform de regels is opgeroepen verzuimt te verschijnen
of
niet binnen de door het reglement of,
in voorkomende gevallen, de Arbiter bepaalde termijn haar middelen
voordraagt,
kan de Arbiter de zaak in behandeling nemen en een uitspraak doen,
tenzij
de
tegenpartij om verdaging verzoekt.
In het geval van legitieme verhindering of van
verdaging
worden de partijen, tenzij deze vooraf anders zijn overeengekomen,
binnen
een maand en uiterlijk tien dagen na ontvangst van de reden van
verhindering
of na de vaststelling van de afwezigheid ogeroepen (arbitrageprocedure
reglement)
Op elk moment kan de Arbiter besluiten tot
voorlopige
maatregelen en onderzoeksverrichtingen.
Op het moment van de zitting is de Arbiter hoe dan
ook
via de partijen bekend met
het dossier, hetgeen een behoorlijk tijdwinst oplevert en de actieve
rol
van de Arbiter versterkt.
Tot slot dien de Arbiter zijn beslissing uiterlijk
30
dagen na de zitting van de gesprekken bekend te maken.
Aangezien het aantal Arbiters evenredig is aan het
aantal
zaken, zal er nooit
vruchteloos een beroep op de Kamer worden gedaan.
Zo kan er nooit stremming optreden als gevolg van
een
strak kader of een streng statuut.
Indien er haast is bij een expertise, kunnen de
experts
die door de Kamer werken ervoor zorgen hun onderzoeksrapport op zeer
korte
termijn (binne enkele weken, zelfs enkele dagen) gereed te hebben.
Hoewel het voor zich spreekt dat de experts zelf hun provisie
vastellen, liggen
hun tarieven niet hoger dan hun gebruikelijke vacatie, die beduiden
lager
is dan het honorarium dat in het kader van normale gerechtsprocedures
in
rekening wordt gebracht.
Dat de Kamer snel handelt brengt een aanzienlijk
voordeel
met zich mee: het voorkomen van conflicten. De ervaring leert dat een
groot
aantal dossiers wordt gesloten nog voordat een verzoek bij de Arbiter
wordt
ingediend, of vlak daarna.
Vaak komen partijen tot het inzicht dat het in behandeling laten nemen
van
hun zaak geen enkel dilatoir perspectief biedt, en geven ze er verreweg
de
voorkeur aan om hun verplichtingen gewoon na te komen.
III. De polyvalentie van de bevoegdheden van de
Arbiter
De Arbiter beschikt over een breed scala aan
juridische
maatregelen om de gesprekken uit te breiden met middelen waarmee de
waarheid
aan het licht kan worden gebracht. Hij kan overlegging van
bescheiden,
een verhoor (van getuigen), expertisemaatregelen of plaatsopnemingen
gelasten,
welke laatste hem in veel gevallen (huurschade, bouwschade, schade aan
roerende goederen, niet-werkende diensten, technische mankementen,
enz.) in staat stellen
om zelf, in alle onbevangenheid, een idee van de situatie te vormen.
In nood gevallen is de Arbiter gemachtigd om
voolopige
maatregelen te nemen en dwangsommen vast te stellen. Vermeld dient te
worden
dat dit voral van toepassing is op complexe zaken, daar het
waarschijnlijk
kan worden geacht dat een eenvoudig geding sneller kan worden
afgesloten
en uitgevoerd.
IV. Verplichte karakter van de arbitrale
uitspraak
Om net als gewoon vonnis uitvoerbaar te worden
verklaard,
dient een definitief arbitrale beslissing op verzoek van een der
partijen
te worden gehomologeerd door de President van de Rechtbank van Eerste
Aanleg.
De voorbeeldaanvraag voor homologatie staat op de
website.
De homologatie neemt op dit moment meerdere dagen
in
beslag. Voor de neerlegging ter griffie van het verzoek wordt een
geringe
vergoeding gevraagd die deel uitmaakt van de procedurekosten die ten
laste
komen van de in het ongelijk gestelde partij.
Tijdens de homologatie controleert de President
van
de Rechtbank van Eerste Aanleg of de uitspraak voldoet aan de wettelijk
voorgeschreven
vorm, zonder dat hij echter gerechtigd is om de zaak ten gronde
nogmaals
te beoordelen indien de voornoemde vormvoorschriften in acht zijn
genomen.
Hij beoordeelt voornamelijk of de zaak voor arbitrage in aanmerking
komt,
en of de uitspraak alle door de wet vereiste vermeldingen bevat.
Net als iedere rechter dient een Arbiter
ontpartijdig
te zijn. Hij dient op dezelfde gronden te wraken als een gewone rechter
(belanenverstrengenling, familieband ...).
Na homologatie kan de uitspraak gedwongen ten
uitvoer
gelegd. Opgemerkt dient te worden dat sommige voorlopige
uitvoeringsmaatregelen
al kunnen worden gerechtvaardigd door een maatregel die is gelast
alvorens
recht wordt gedaan.
In de meeste gevallen komt het echter niet tot
homologatie,
daar de in het ongelijk gestelde partijen er veelal de voorkeur aan
geven
om zich bij de uitspraak neer te leggen en onnodige uitvoeringskosten
te
vermijden.
_______________________________________________
|